‘It’s pretty brutal’: Why UK landlords have been rushing to evict renters
영국에서 5월 1일, 37년간 이어진 악명 높은 섹션21, 그러니까 무과실 퇴거 제도가 폐지됐다.
집주인이 아무 이유 없이 세입자를 두 달 통보로 내쫓을 수 있었던 이 제도는 대처 정권의 유산이었고, 그 마지막 날까지 집주인들은 말 그대로 최후의 권력 행사를 했다. 법이 시행되기 이틀 전 맨체스터의 29살 카일은 이메일로 퇴거 통지를 받았다. 5년 살던 집이었다. 충격을 삭이려고 산책을 나갔는데 지나가던 누군가도 전화로 "섹션21"이라는 단어를 숨 가쁘게 말하는 게 들렸다고 한다. 변호사들은 마감 전 퇴거 통지 요청에 "폭주" 상태였다. 런던의 30살 틸리는 5년 반 살던 집에서 갑자기 통지를 받았다. "누군가 두 달 안에 당신 집을 빼앗아갈 수 있다는 게 정말 끔찍했어요. 아직도 약간 부정하고 있어요. 거기 사는 게 너무 좋았거든요."
일부 집주인들은 이 법이 시장을 망칠 거라며 공급 축소를 예언했지만, 임차인 권익 단체 제너레이션 렌트의 비스마 나퀴는 이를 공포 조장이라고 잘라 말한다. 조플라 보고서에 따르면 임대 가능 주택 수는 오히려 늘었다. "집주인이 나가면 집이 불도저로 밀리는 게 아니에요. 그 집은 초보 구매자에게 가거나, 아니면 실제로 규정을 지킬 수 있는, 이유 없이 세입자를 쫓아내고 싶지 않은 집주인에게 가죠." 틸리 본인도 곧 주택을 살 예정이라 장기적으로는 긍정적으로 본다. "쫓겨나는 건 끔찍했지만, 큰 그림과 제 정치적 신념을 생각하면 이건 환상적인 일이에요." 카일은 자기 집주인에게 매입을 제안할 생각인데, 이번 경험이 평생 세 들어 살면서도 몰랐던 걸 일깨웠다고 말한다. "제가 임대에 대해 제대로 알아야 하는데 모르고 있었다는 걸 깨달았어요. 집주인이 말 그대로, 비유적으로, 의사 결정의 열쇠를 쥐고 있다는 것."
새 법은 섹션21 폐지 외에도 여러 변화를 담았다. 임대인 옴부즈맨 제도가 생겼고, 정기 계약이 금지됐으며, 세입자는 이제 임대료 인상에 이의를 제기할 수 있고 반려동물도 협상 가능하다. 나퀴는 이를 "권력의 재구조화"라고 부른다. "세입자나 집주인 한쪽이 우위를 점하는 게 아니라, 이제 더 균형이 잡혔어요." 역사적으로 영국 집주인들은 모든 카드를 쥐고 있었다. 2026년의 온갖 나쁜 소식 속에서, 이게 바뀌고 있다는 건 기뻐할 만한 일이다.